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国家禁化武办和外交部军控司
赴湖北省开展检查和调研禁化武履约工作

                                                  
    近年来,国际禁化武组织加大了对我国监控化学品企业的核查力度。为进一步做好我国禁化武履约工作,同时为明年《禁止化学武器公约》第二次审议大会作准备,由外交部军控司张炎司长、邓红梅参赞、李栋二秘和国家禁化武办袁隆华副主任、聂建军副处长组成的调研组在省经委李祠金副主任陪同下于8月22--26日对我省禁化武履约工作以及荆州和宜昌等市的重点监控化学品企业进行了检查和调研,同时,调研组还为企业的发展和地方开展国际合作提出了指导性的意见。荆州市委常委、副市长李祖新,宜昌市委常委、副市长胡家法陪同检查和调研。
    调研组一行到湖北沙隆达股份公司、湖北三才堂化工科技公司和兴发集团公司现场查看了监控化学品生产设施。沙隆达公司详细汇报了该公司2个第三类监控化学品和14个第四类监控化学品的生产经营情况及基础管理工作;三才堂化工科技公司介绍了该公司第二类监控化学品的生产管理情况;兴发集团公司汇报了该公司新增第三类监控化学品的进出口情况以及第四类监控化学品的基础管理工作;大家就数据申报、基础管理、生产特别许可、接待国际核查、监控化学品进出口、开展国际合作等进行了广泛、深入的讨论和交流。同时调研组与省、市禁化武办和企业的同志还就监控化学品生产企业技术落后、设备陈旧,政府如何支持企业进行技术改造,降低接待国际核查的风险;如何进一步增强禁化武履约人员的社会责任感和履约意识,为维护国家形象和国家安全作出贡献以及如何加强机构和队伍建设等进行了探讨。
    座谈会上,省禁化武办汇报了我省禁化武履约工作情况。禁化武履约工作涉及外交和国家安全,政治上敏感,专业性强,责任很大。湖北省是磷化工大省,是全国履约重点省份。十多年来,在湖北省政府的正确领导下,在国家禁化武办的具体指导下,在外交部军控司的关心支持下,经过全省各级禁化武办、重点监控化学品企业的积极工作,较好地履行了《公约》规定的义务,认真贯彻实施了《监控化学品管理条例》,全面完成了各年度履约的各项工作任务,为国家禁化武履约工作作出了我们的努力。一是理顺关系,建立健全了全省禁化武履约省、市、企业网络;二是明确工作职责,推进了全省禁化武履约各项工作的展开;三是建立健全各项制度,用制度推动各项工作;四是依法行政,切实做好我省监控化学品日常管理工作;五是常备不懈,认真做好接待国际核查的准备工作。荆州市禁化武办汇报了做好该市禁化武履约工作的体会。一是理顺机构,明确职能,夯实禁化武履约各项基础工作;二是严格监管,重在实际,切实把履约工作落到实处;三是认真履约,迎接核查,真实反映履约工作的成效。同时他们建议,要强化服务理念,为履约主体企业服好务;要各方联动,加强监管,推动履约工作;要加强履约机构建设,尽快修改完善《监控化学品管理条例》,保障履约工作顺利开展。
    座谈会上,外交部军控司张炎司长对湖北省、荆州市、宜昌市以及监控化学品企业的禁化武履约工作给予了充分肯定,他代表工作在外交战线的同志们感谢大家,大家的辛勤努力和默默奉献,为维护我国负责任大国的形象,为国家总体外交作出了贡献。军控问题历来是国际社会关注的焦点,必须高度重视。他指出,履约工作关系国家形象,符合国家利益,做好此项工作意义重大。《禁止化学武器公约》是世界上唯一具有现场核查机制的国际安全条约,是国际上缔约国最多的条约。生效十年来,国际社会认可度高,有效性强。中国作为安理会常任理事国,作为一个负责任的大国,必须承担公约规定的义务,为地区事务和国际事务做出贡献。目前,我国经济社会发展势头很好,同国际社会形成了前所未有的密切联系,履行国际义务有助扩大国际合作。通过履行公约义务,通过进出口监管、接待国际核查等工作,增加了国际透明度,有助于消除中国“威胁论”的不利影响。他强调指出监控化学品企业是履约的主体,在搞好生产经营的同时,要认真履行公约义务,把国家利益和企业利益有机地结合起来。企业履行公约义务,要增加一定的工作量和投入,但通过履约,通过接受国际核查,提高了企业的基础管理水平和技术水平,提高了企业的信誉度,为企业走出国门、开展国际合作提供了机遇,企业的发展也站在了一个新的起点上。他希望要进一步重视禁化武履约工作,要加强机构和队伍建设,确保不出问题,为国争光。他表示军控司要大力支持各级禁化武办和企业的工作,为国家履约、为地方经济的繁荣和企业的发展做出贡献。
    国家禁化武办袁隆华副主任在座谈会上讲话指出,与外交部军控司联合对国内履约重点省市和重点企业进行检查和调研,效果非常好,张炎司长站在做好外交工作的高度,对我们做好禁化武履约工作提出的意见具有重要指导作用,大家要认真贯彻落实。他强调,禁化武履约工作在基层、在企业,影响在国际。由于我国监控化学品的生产涉及地区、行业较广,企业大小不一,品种也多,所有制复杂,管理、技术水平参差不齐,加之政府机构改革人员变动频繁,因此加强基础管理工作、加强工作人员的培训非常重要。湖北省禁化武办建章建制用制度推动禁化武履约工作的经验值得借鉴,有利于规范各级禁化武办依法行政,规范企业基础管理工作,也对顺利通过国际核查提供了保障。他表示相信,有外交部军控司的支持,有全国各级禁化武办和监控化学品企业的扎实工作,我国禁化武履约工作一定会为国家总体外交继续作出新贡献。
    座谈会由省经委李祠金副主任主持。他感谢外交部军控司张炎司长和国家禁化武办袁隆华副主任一行专程到湖北检查和调研,收获很大,有力地促进了我省禁化武履约工作。他要求全省各级禁化武办和重点监控化学品企业认真贯彻落实张炎司长和袁隆华副主任的讲话精神,把我省禁化武履约工作提高到一个新的水平。

                                                               (湖北省禁化武办供稿)